Досудебная претензия апк рф 2019 год

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 238-О от 16 ноября 2000 года и № 395-О от 20 ноября 2003 года, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Таким образом, одним из обязательных условий обращения за судебной защитой в указанных случаях является соблюдение досудебного порядка урегулирования споров (претензионного либо иного, предусмотренного законом или соглашением сторон).

Так, например, обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен, в частности п. 1 ст. 104 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, ст. 124 Воздушного кодекса Российской Федерации, ст. 403 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» и т.д.

При этом, стороны вправе определить досудебный (претензионный) порядок в договоре или отдельном соглашении.

В этом случае, стороны обязаны руководствоваться условиями договора.

В соответствии с подп. 8 п.

2 ст. 125, подп. 7 п. 2 ст. 126 АПК РФ соблюдение как претензионного, так и иного досудебного порядка урегулирования спора в случаях, когда соблюдение данного порядка обязательно в силу закона или договора, при обращении с исковым заявлением в арбитражный суд должно быть подтверждено документально.

Перечень конкретных документов, которые должно приложить лицо, обращающееся в арбитражный суд, указаны в соответствующих законах, регламентирующих отдельные виды правоотношений.

К документам, направленным ответчику, должно прилагаться и доказательство их отправки (или вручения). При этом отсутствие таких доказательств приводит к невозможности рассмотрения дела по существу.

Факт направления претензии еще не может свидетельствовать о том, что стороной соблюден предусмотренный договором досудебный (претензионный) порядок разрешения спора.

Лицо, направляющее претензию, должно позаботиться о сборе доказательств исполнения обязанности по надлежащему уведомлению другой стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) (введена Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ и действует с 01.09.2013г.) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом, согласно действующему гражданскому законодательству и сложившейся судебной практике, возврат почтовой корреспонденции, содержащей претензию, по причине истечения срока хранения является надлежащим доказательством соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Аналогичная позиция также отражена в Постановлении Президиума Арбитражного суда Иркутской области «О некоторых вопросах применения норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вопросам соблюдения (несоблюдения) досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора» № 36 от 19 ноября 2014 года.

Следует отметить, что немаловажным критерием соблюдения претензионного порядка является направление корреспонденции именно по адресу контрагента.

Согласно ст. 54 ГК РФ местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Наименование и место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа — по местонахождению иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Таким образом, местом нахождения организации будет являться адрес, который указан самим заявителем в качестве такового в документах, представляемых для регистрации юридического лица.

Государственная регистрация по адресу местонахождения юридического лица влечет за собой определенные обязанности, в том числе и обязанность по обеспечению получения корреспонденции. Отсутствие по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, не снимает с организации обязанности по получению корреспонденции по данному адресу.

При этом все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, направленной по юридическому адресу организации лицом, не имеющим информации о ее фактическом месте нахождения, возлагаются на получателя корреспонденции.

Таким образом, надлежащим исполнением обязанности по соблюдению претензионного порядка урегулирования спора будет считаться направление стороной претензии заказанным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по месту регистрации юридического лица, а также возвращение указанного письма отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения» в случае уклонения другой стороны от получения претензии, при условии соблюдения правил почтовой доставки корреспонденции.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 148 АПК РФ установление факта несоблюдения истцом досудебного порядка на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или на стадии судебного разбирательства влечет оставление искового заявления без рассмотрения.

2 марта 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», предусматривающий определенные изменения в арбитражном процессе. Закон вступает в силу с 1 июня 2016 года.

Нововведения способствуют дальнейшему сближению систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов путем унификации процессуальных норм и процедур, а также направлены на «ускорение» арбитражного судопроизводства и оптимизацию судебной нагрузки. Ниже проанализированы основные положения Закона.

1.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА

Ключевая и наиболее спорная новелла – введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора: с 1 июня 2016 года обратиться в арбитражный суд можно будет только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора.

При этом необходимо учитывать:

  • иной срок и (или) порядок могут быть установлены в законе или договоре;
  • в отношении следующих категорий дел досудебное урегулирование не требуется:
    • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
    • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
    • дела о несостоятельности (банкротстве);
    • корпоративные споры;
    • споры о защите прав и законных интересов группы лиц;
    • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
    • дела об оспаривании решений третейских судов;
  • в спорах, вытекающих из публичных правоотношений, досудебный порядок применяется только при наличии прямого указания федерального закона.

Несоблюдение досудебного порядка влечет возвращение искового заявления либо оставление его без рассмотрения (до и после принятия заявления к производству – соответственно).

По логике законодателя, нововведения будут способствовать развитию альтернативных способов разрешения споров и сокращению дел в судах. Однако существует ряд рисков: (i) нельзя исключить недобросовестные действия другой стороны спора в течение предоставленного 30-дневного срока (вывод активов и т.д.), (ii) ссылки недобросовестного контрагента на ненадлежащее уведомление или неполучение досудебной претензии; (iii) при этом, до предъявления в суд иска (заявления) также затруднено получение обеспечительных мер (институт предварительных обеспечительных мер применяется судами крайне редко).

Способом минимизации указанных выше рисков является закрепление в договоре иного (сокращенного) срока и четкого порядка направления претензии (требования).

Ряд споров (которые также по логике закона должны были стать исключением из общего правила) в число исключений не попали, например, споры о признании договора незаключенным, о признании сделок недействительными, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Законом вводится новая глава 29.1 АПК РФ «Приказное производство». Специфика приказного производства состоит в его упрощенном, «документарном» характере: суд рассматривает заявление о выдаче судебного приказа в отношении бесспорных денежных требований только на основании представленных документов, без вызова сторон.

Приказное производство возможно в отношении следующих категорий дел:

  • по требованиям в размере не более 400 000 рублей, которые (i) вытекают из нарушения договора и (ii) основаны на представленных взыскателем документах; (iii) при этом документы подтверждают признанные, но не исполненные должником денежные обязательства;
  • по требованию в размере не более 400 000 рублей, которое основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере не более 100 000 рублей.
Это интересно:  Куда обращаться при нарушении прав потребителя 2019 год

Процессуальными особенностями приказного производства являются:

  • сокращенные сроки рассмотрения– 10 дней с момента поступления заявления о выдаче судебного приказа;
  • суд выносит судебный приказ без вызова сторон, без проведения судебного разбирательства;
  • должник вправе заявить возражения в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа, и суд обязан отменить выданный судебный приказ, поскольку наличие споране допускается, дело подлежит рассмотрению в обычном (исковом) порядке;
  • если возражения должника не поступили, заявитель получает экземпляр судебного приказа, который имеет силу исполнительного документа. Судебный приказ вступает в законную силу спустя 10 дней со дня истечения срока для представления возражений должника.

Закон предусматривает возможность обжалования вступившего в законную силу судебного приказа в арбитражный суд кассационной инстанции (ст. 288.1 АПК РФ). При этом рассмотрение жалобы также проводится в особом порядке:

  • предварительное изучение жалобы единоличным судьей в 15-дневный срок, по результатам которого судья выносит определение о передаче либо об отказе в передаче жалобы на рассмотрение арбитражного суда кассационной инстанции. Данное определение обжалованию не подлежит (ч. 2 ст. 288.1 АПК РФ);
  • в случае передачи жалобы судебное заседание проводится без вызова лиц, участвующих в деле; с учетом характера и сложности спора могут быть исключения;
  • основаниями для пересмотра и отмены судебного приказа являются безусловные нарушения норм процессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ): незаконный состав суда, нарушение правил о языке при рассмотрении дела и др.

Введение в АПК РФ положений о приказном производстве следует оценивать положительно: упрощение процедуры рассмотрения бесспорных требований является удобным для заявителя (взыскателя) и одновременно позволит снизить нагрузку арбитражных судов. Однако необходимо вести более строгий учет документов, которые могут быть предъявлены другой стороной в качестве основания для выдачи судебного приказа и своевременно заявлять возражения относительно исполнения судебного приказа.

3. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Закон также вносит изменения в главу 29 АПК РФ. В отличие от приказного производства, упрощенное производство носит исковой характер, то есть предполагает состязательность процесса, представление доказательств и доводов обеих сторон (хоть и проводится без их непосредственного вызова).

Поправки уточняют категории дел, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства – увеличивается порог предельной цены иска (ст. 227 АПК РФ):

  • по искам о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц – 500 000 рублей (ранее – 300 000 рублей), для индивидуальных предпринимателей – 250 000 рублей (ранее – 100 000 рублей);
  • о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер взыскиваемой денежной суммы составляет от 100 000 рублей до 200 000 рублей (ранее – не превышает 100 000 рублей).

Определение ценового порога служит основанием для разграничения дел, рассматриваемых в приказном и упрощенном производствах.

Помимо этого, Законом изменен порядок вынесения и изготовления судебного решения:

  • по общему правилу, суд принимает решение немедленно после судебного разбирательства путем подписания резолютивной части судебного акта. Решение вступает в силу по истечении 15 дней со дня его принятия;
  • составление мотивированного судебного решения (в полном объеме) допускается лишь по инициативе лица, участвующего в деле, которое подало соответствующее заявление в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части. В таком случае решение вступает в законную силу по истечении 1 месяца – срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Таким образом, в отсутствие заявления стороны судья освобожден от обязанности готовить мотивировочную часть решения, что направлено на «ускорение» судопроизводства и снижение нагрузки судов.

4. ЧАСТНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Еще одной новеллой является закрепление института частных определений (ст. 188.1 АПК РФ). С 1 июня 2016 года арбитражные суды смогут выносить частные определения с целью обратить внимание на нарушения законности, допущенные со стороны:

  • государственного органа, органа местного самоуправления; иного органа и (или) организации, наделенных публичными полномочиями; должностного лица;
  • адвоката;
  • субъекта профессиональной деятельности.

Последствия вынесения частного определения: (i) возникновение у соответствующих субъектов обязанности сообщить суду о принятых мерах в месячный срок; (ii) в случае неисполнения определения – привлечение к административной ответственности (штраф) (ст. 17.4 КоАП РФ).

С учетом практики применения аналогичной нормы Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 226), арбитражные суды могут использовать институт частных определений, например, в случаях систематического нарушения закона одним и тем же органом государственной власти / субъектом (неисполнения запроса суда) / пресечения недобросовестных действий представителя стороны.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПРЕТЕНЗИОННЫЙ, ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК

УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

— об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);

— о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);

— о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

— по корпоративным спорам (гл.

— о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);

— приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);

— связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);

— о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ),

а также при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53 АПК РФ).

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

АПК — досудебный порядок урегулирования спора

Процедура досудебного урегулирования означает попытку участников сделки решить образовавшиеся конфликтные ситуации при исполнении (неисполнении) условий заключенного соглашения без обращения в суд.

Данная процедура может носить как обязательный, так и добровольный характер.

Досудебный претензионный порядок урегулирования спора

С лета 2016 года в России для некоторых видов конфликтных ситуаций законодатели ввели обязательный досудебный претензионный порядок соответствующей правкой в процессуальном законодательстве. Введение процедуры продиктовано необходимостью уменьшения нагрузки на судебную систему в разрешении споров.

Очень большое значение данная методика разрешения конфликтных ситуаций имеет для субъектов хозяйственной деятельности и для обычных граждан. Она позволяет сэкономить время и деньги, которые могут быть потрачены на судебные разбирательства. Но, тем не менее, многие до сих пор недооценивают юридические возможности этой операции.

Нормативная база по АПК РФ, статья

Для разрешения спорных ситуаций между участниками сделки на сегодняшний день применяется 2 метода:

  1. Написание искового заявления в суд.
  2. Отправка контрагенту претензионного письма.

Досудебное урегулирование споров

Наиболее удобным и дешевым является 2-ой метод урегулирования конфликта. К нему очень часто прибегают партнеры по бизнесу, которые сотрудничают не 1-ый год.

Претензия – это письменное обращение, оформленное пострадавшей стороной, к другому участнику сделки, по вине которого автор письма понес финансовые либо иные потери. В его тексте содержится требование о добровольном урегулировании возникших вопросов с изложением вариантов решения.

Пунктом 5 статьи 4 АПК досудебный порядок урегулирования спора закреплен на законодательном уровне. Данное положение в подавляющем большинстве финансовых вопросов определяет обязательную досудебную методику их разрешения. Но существуют некоторые ограничения.

Это интересно:  Моральная компенсация за легкий вред здоровью 2019 год

Когда такой порядок не применим

По АПК досудебные претензии не понадобятся в следующих ситуациях:

  • при определении юридически значимых показателей;
  • при запуске процедуры банкротства;
  • при наличии претензий корпоративного характера;
  • при намерении обжаловать постановление третейского суда;
  • отказ от юридического сопровождения товарных знаков до окончания обозначенных в договоре сроков;
  • получение возмещения за пропущенный период исполнения по судебному листу либо за нарушение прав на судопроизводство.

Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора АПК

При оформлении искового заявления в суд обязательным условием является досудебная претензия АПК к нарушителю интересов потерпевшей стороны. Доказательства данного факта следует обязательно приложить к иску. Если этого не сделать, то суд вправе:

  • переслать иск заявителю;
  • не принимать заявление к рассмотрению.

Данные действия совершаются судом на первой ступени изучения претензии во время принятия решения о возбуждении судопроизводства. Если исковая документация оставлена без рассмотрения судом для устранения ошибок, то после истечения определенного для этого периода иск будет считаться недействительным.

Методы разрешения конфликта в досудебном порядке АПК РФ следует использовать лишь в случаях, определяемых Кодексом либо условиями заключаемых между контрагентами соглашений.

Сроки на досудебное урегулирование

Для разрешения экономических споров в досудебном порядке АПК РФ выделяет 30-дневный период. То есть, потерпевшая сторона после отправки претензии контрагенту должна выждать выше обозначенный срок, если ответа не последует, то нужно обращаться в суд. Если исковое заявление будет передано в соответствующую инстанцию ранее обозначенного периода, то его возвратят истцу.

Обратите внимание! Действующая редакция Кодекса наделяет участников сделки правом определения иных периодов для досудебного урегулирования в большую либо меньшую сторону. Но при включении данного пункта в договор следует учитывать промежутки времени, требующиеся для написания текста обращения, для почтовой пересылки самой претензии и ответа на нее.

Также нормативно-правовыми актами страны определен ряд ситуаций, в которых стороны сделки не могут изменить досудебный порядок решения вопросов по своему усмотрению. В частности это касается транспортной сферы.

Урегулирование конфликта в положенный срок

Общие правила оформления претензии

Российским законодательством, в частности АПК, не устанавливаются правила составления претензионного обращения для досудебного урегулирования. Но в процессе применения на практике требований закона сложилась определенная методика его написания.

Содержание, правила оформления

Обращение следует составлять в письменной форме с указанием следующей информации:

  • возможные варианты решения вопроса (расторжение соглашения, выплата компенсации, погашение задолженности и прочее);
  • в тексте отражаются причины, побудившие автора к составлению обращения с доказательствами, подтверждающими их наличие;
  • в обращении должны содержаться ссылки на нормативно-правовые акты Российской Федерации, касающиеся обозначенной в письме проблемы;
  • обязательно указывается сумма материальных претензий с обосновывающими расчетами и прочая необходимая информация по спору;
  • намерения составителя претензии обратиться в судебную инстанцию в случае неисполнения в установленные сроки обозначенных требований;
  • к письму потребуется приложить копии договора, чеков, квитанций и прочих относящихся к делу документов.

Также должна четко отслеживаться взаимосвязь иска с претензионным письмом, которое было направлено нарушителю. Если требования истца в этих 2-х документах будут отличаться, то суд определит несоблюдение досудебного порядка.

Важно! Для того чтобы судья принял письмо как часть доказательной базы оно должно четко отражать суть претензий пострадавшей стороны, в нем отражаются только факты, касающиеся возникшей проблемы. Никаких догадок, предположений, туманных формулировок в тексте не должно быть.

Обязательные реквизиты

При написании обращения к контрагенту следует придерживаться общепринятых норм делового общения и обозначить следующие реквизиты:

  • название организации либо ФИО физического лица;
  • адресные данные по расположению либо по регистрации;
  • информацию об авторе обращения: ФИО или название организации, адрес, данные для связи (номер телефона, адрес электронного ящика);
  • наименование обращения «Претензия»;
  • ее текст;
  • подпись автора и дату составления документа.

Для написания претензионного обращения можно воспользоваться нижеприведенным образцом.

Помимо законодательных актов необходимость досудебного разбирательства может быть предусмотрена договором, который подписывают стороны во время заключения сделки. То есть даже, если по законодательству соглашение не попадает под категорию сделок с обязательным использованием досудебной методики разрешения спорных вопросов, оно может стать таковым, если соответствующее условие будет обозначено в договоре.

Последний лист претензии

Как направлять обращение при досудебном урегулировании

Для того чтобы судебная инстанция приняла исковое заявление от пострадавшей стороны потребуется приложить к нему свидетельства, доказывающие отправку претензионного письма нарушителю. Рекомендуется собрать как можно больше подтверждающих документов, так как требования у судов различной юрисдикции различаются. Например, арбитражные суды могут принимать квитанции с почтового отделения, подтверждающие пересылку заказного письма. Другие инстанции чеки считают недостаточным доказательством и требуют приложения описи вложений письма. То есть, необходимо выбрать способ отправки, который будет подтверждать факт получения претензии адресатом.

К таким способам относятся:

  • отправка обращения заказным письмом почтой России с описью вложенных документов;
  • личная передача адресату письма. Для этого потребуется иметь 2-ой его экземпляр: один передается нарушителю, второй остается у составителя, в документе должна быть проставлена отметка о получении (подпись, печать);
  • курьерская доставка. В данном случае квитанция (с описью вложенной документации) за доставку будет выступать доказательством вручения письма.

Получить корреспонденцию должно уполномоченное приказом руководства лицо, в уведомлении о получении должны быть обозначены его должность и ФИО, при наличии печати у адресата необходимо ее проставить.

Следовательно, досудебная процедура разрешения проблем, возникающих в рамках выполнения договорных обязательств, является более дешевым и быстрым методом по сравнению с судебными разбирательствами. Но если избежать искового заявления в суд не удалось, то потребуется основательно подготовиться к процессу и собрать как можно больше свидетельств, подтверждающих факт нарушения договорных обязательств и передачи претензионного письма адресату.

Претензионный порядок: какие правила действуют в арбитражном процессе в 2018 году

Статьи по теме

Перед тем как инициировать арбитражный процесс, убедитесь, что компания выполнила правила претензионного порядка, актуальные для 2018 года. Читайте в статье, какие правила соблюдать и какие выводы делают суды.

В АПК положения об обязательном урегулировании споров в претензионном порядке появились 1 июня 2016 года (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Прежде чем обращаться в суд, компания должна направить контрагенту документ со своими требованиями. Подавать иск можно, только если контрагент не выполнит их или возразит, и спор нельзя будет закончить без вмешательства суда. Из статьи вы узнаете:

  • какие правила претензионного порядка актуальны для арбитражного процесса в 2018 году,
  • какие правовые позиции поддержали суды в первом квартале этого года.

Статьи по теме в журнале «Арбитражная практика для юристов»

В каких случаях претензионный порядок в арбитражном процессе обязателен

В отношении гражданско-правовых споров существуют требования к соблюдению досудебной процедуры. Попытайтесь решить дело до суда, если об этом напрямую сказано в законе или договоре. Перед тем как подать в суд исковое заявление, второй стороне направляют претензию с требованиями, которые она должна добровольно выполнить. Порядок нужно соблюсти:

  • при взыскании средств по договору,
  • если у второй стороны возникло неосновательное обогащение,
  • если это необходимо по условиям договора,
  • при наличии такой нормы в законе (абз. 1, абз. 2 ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Если в законе сказано, что соблюдение претензионного порядка необходимо, контрагенты не могут закрепить в договоре иные правила на случай начала арбитражного процесса. Такие условия будут ничтожными, так как противоречат императивной норме. Однако стороны вправе указать в соглашении, не претензионный, а иной досудебный порядок. Например, включить пункты об урегулировании конфликта при помощи переговоров или участии посредника. Обычно такие условия включают в договор, если заранее понятно, что обе стороны заинтересованы в быстром решении спорных вопросов и смогут обойтись без суда. В большинстве договоров прописывают именно претензионный порядок.

Обратите внимание, что претензию также нужно подавать по правилам АПК РФ, если речь идет:

  1. О взыскании неустойки. Это денежное требование, поэтому претензия нужна. Исключение составляют только случаи, когда кредитор уже направлял претензию по поводу основного долга (п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).
  2. О подаче встречного иска. Суды настаивают на этом, если суть встречного иска, который подают в арбитражном процессе, подпадает под общие правила в отношении претензий. Например, если требование денежное.
Это интересно:  Какой комендантский час в 16 лет 2019 год

В законе определили претензионный срок, в течение которого перед началом арбитражного процесса необходимо связаться с контрагентом. По общему правилу это 30 дней. При этом стороны вправе установить свои сроки, если это удобнее. Если в договоре написали, что на претензионный порядок отводится 10 дней, нужно успеть в этот срок, на не общий, который указан в АПК.

Подтвердите суду, что выполнили досудебную процедуру (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Если компания ее не выполнит, суд сначала оставит иск без движения, а потом вернет его (ч. 1 ст. 128, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Для ряда споров в арбитражном суде нет требования обязательности претензионного порядка

Некоторые виды споров рассматривают без процедуры досудебного урегулирования. Это дела:

  • в рамках приказного производства;
  • из корпоративных споров;
  • о защите прав и интересов группы лиц;
  • о банкротстве;
  • по поводу компенсации за нарушение права на судопроизводство или исполнение решения суда в разумный срок;
  • об установлении фактов, которые имеют юридическое значение;
  • об оспаривании решений третейских судов, а также о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений и т. д. (абз. 4 ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ).

Перед тем как выполнить претензионный порядок, проверьте, обязателен ли он и не говорится ли в АПК и ГК о его отмене.

Полезная таблица в Системе Юрист

Какие выводы о претензионном порядке сделали арбитражные суды при рассмотрении процессов в начале 2018 года

Претензия и претензионный порядок

Претензия это предъявление в установленным законом порядке требований, отражающих недовольство физического лица или юридического лица на некачественно оказанную услугу или на несоответствие качества (бракованного) проданного товара, а также в случае несвоевременного погашения долга и неисполнение иных договорных обязательств.

В данном разделе сайта имеются образцы разных претензий (о компенсации морального вреда к туристической фирме, о компенсации морального вреда по законодательству о защите прав потребителей, образец участника долевого строительства о возвращении денежных средств и компенсации морального вреда, образец требования в адрес работодателя о выплате компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением, в связи с расторжением Договора инвестиционного вклада, в страховую компанию, о возврате денежной суммы за некачественный телефон, о соразмерном уменьшении стоимости турпутевки, с требованием расторжения договора, об обмене технически сложного товара, с требованием к службе быта о возмещении испорченной вещи, о замене некачественного товара на товар аналогичной марки, об отказе от исполнения договора купли-продажи автомобиля, об уменьшении стоимости туристских услуг) и др.

Воспользовавшись примерами и информацией к ним, составить претензию самостоятельно не составит труда.

Скачать образцы

Кто может предъявить претензию?

Претензию может предъявить любое лицо (юридическое или физическое), которое считает, что купленный им товар, надлежащее исполнение договора или оказанная ему услуга не являются качественными.

Кому предъявлять?

Претензию следует предъявлять лицу, несущему ответственность по закону за действия организации, как правило это юридическое лицо. Вашу претензию должен получить не продавец в магазине, курьер или кассир, и не грузчик, доставивший воду на дом, и не официант ресторана, а генеральный директор организации (ООО, АО, ПАО и т.п.) или уполномоченное лицо. В случае если продавцом, поставщиком (провайдером) является Индивидуальный предприниматель, то соответственно, претензия должна быть составлена на его имя.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным

в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Для судебных органов, при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);
  • присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);
  • несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
  • защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);
  • досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • оспаривании решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ);
  • по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ).

Законодательство предусматривает следующий обязательный досудебный порядок

— ч. 4 ст. 687 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ
— ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ
— ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ

Разумный срок
нет

ч. 4 ст. 101 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ

абз. 1 ч. 2 ст. 859 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ

ч. 3 ст. 528 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ

ч. 4 ст. 529 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ

— ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
— абз. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Статья написана по материалам сайтов: fibradecor.ru, shtrafsud.ru, www.arbitr-praktika.ru, malina-group.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Предмет Норма закона Срок Закон
Споры о взыскании обязательных платежей и санкций — ч. 2 ст. 213 Арбитражно-процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 №95-ФЗ
— ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 №21-ФЗ
нет АПК РФ
КАС РФ
Споры о взыскании недоимки по налогам с физических лиц ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 №146-ФЗ нет КАС РФ
Споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается) абз. 2 ч. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ (часть первая)» от 31.07.1998 №146-ФЗ нет АПК РФ, КАС РФ
Споры о взыскании страховых взносов, штрафов, пеней ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» нет КАС РФ
Споры о взыскании таможенных платежей (пошлин, налогов) ч. 3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» нет АПК РФ, КАС РФ
Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ 1 мес. АПК РФ, КАС РФ
Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей бз. 2 ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 15 дней АПК РФ
Споры при заключении договора в обязательном порядке ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ 30 дней АПК РФ, ГПК РФ
Споры при изменении, расторжении договора ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ 30 дней АПК РФ, ГПК РФ
Споры при расторжении договора аренды ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ Разумный срок АПК РФ, ГПК РФ
Споры при расторжении договора найма, о выселении ГПК РФ

ГПК РФ

Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов нет ГПК РФ
Споры расторжении договора банковского счета 1 месяц АПК РФ
Споры при заключении государственного или муниципального контракта 30 дней АПК РФ
Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд 30 дней АПК РФ
Споры о выплатах по договору ОСАГО